Programul „Lapte, corn și fructe” este apreciat de părinți, însă produsele distribuite nu ajung întotdeauna să fie consumate de copii. O consultare realizată în județul Sibiu, la care au răspuns 9.622 de elevi, părinți și profesori, a scos la iveală probleme legate de acceptarea alimentelor, diversitatea fructelor și risipa alimentară. Președinta Consiliului Județean Sibiu, Daniela Cîmpean, anunță că o parte dintre soluțiile propuse la nivel local se regăsesc și în dezbaterea europeană privind viitorul programului.
sursa foto: Daniela Cimpean – Presedinta Consiliului Judetean Sibiu
Aproape jumătate dintre elevii consultați nu consumă cornul distribuit prin programul pentru școli, peste 60% refuză iaurtul, iar mai mult de 70% dintre elevi și părinți își doresc fructe mai diversificate. Sunt câteva dintre concluziile consultării realizate în județul Sibiu, rezultate pe care Daniela Cîmpean le aduce în atenție în contextul discuțiilor de la Bruxelles privind modificarea regulamentului european referitor la programul destinat copiilor.
Președinta Consiliului Județean Sibiu susține că programul este apreciat de părinți, dar că modul în care este organizat trebuie îmbunătățit, astfel încât produsele oferite să corespundă mai bine nevoilor și preferințelor elevilor. În opinia sa, scopul nu ar trebui să fie doar distribuirea alimentelor, ci și consumul efectiv al acestora, reducerea risipei și utilizarea eficientă a banilor publici.
„86% dintre părinți susțin Programul pentru școli. Dar ce trebuie îmbunătățit?”, își începe Daniela Cîmpean mesajul, explicând că demersul a pornit în luna martie, după ce părinții din județ au semnalat nemulțumiri legate de programul cunoscut drept „Lapte, corn și fructe”.
Peste 9.600 de persoane au participat la consultare
Potrivit Danielei Cîmpean, administrația județeană a ales să nu se limiteze la constatarea problemelor, ci să consulte direct persoanele implicate în program.
„Ce rost are să oferim copiilor produse pe care nu le consumă? Cum putem reduce risipa alimentară, crește calitatea produselor și folosi mai eficient banii publici?
De la aceste întrebări am pornit în luna martie, când părinții din Sibiu ne-au semnalat nemulțumirile legate de programul cunoscut drept «Lapte, corn și fructe».
Nu ne-am limitat la a constata problemele. Am căutat soluții, împreună cu cei direct implicați.
Am organizat o dezbatere cu părinții, furnizorii și instituțiile responsabile, apoi am consultat elevii, părinții și profesorii. 9.622 de persoane ne-au răspuns”, a transmis președinta Consiliului Județean Sibiu.
Rezultatele au arătat că, deși programul beneficiază de susținere, există diferențe importante între produsele distribuite și cele pe care copiii sunt dispuși să le consume. Refuzul cornului și al iaurtului, alături de solicitările privind diversificarea fructelor, ridică întrebări despre felul în care sunt stabilite produsele incluse în program.
În acest context, Daniela Cîmpean consideră că regulile trebuie adaptate mai bine realității din școli, iar opiniile elevilor, părinților și profesorilor ar trebui să conteze în procesul de îmbunătățire a programului.
Ce schimbări propune Consiliul Județean Sibiu
După consultare, Consiliul Județean Sibiu a lucrat împreună cu reprezentanții părinților la un ghid practic destinat școlilor. Documentul clarifică responsabilitățile privind recepția, depozitarea și distribuirea produselor.
În paralel, administrația județeană a transmis Guvernului, Ministerului Agriculturii și Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) propuneri de modificare a legislației.
„Împreună cu reprezentanții părinților, am elaborat un ghid practic pentru școli, prin care am clarificat responsabilitățile privind recepția, depozitarea și distribuirea produselor.
Am transmis apoi Guvernului, Ministerului Agriculturii și APIA propuneri concrete de modificare a legislației: diversificarea produselor, îmbunătățirea rețetelor, actualizarea sumelor alocate, condiții mai bune de livrare și depozitare și digitalizarea monitorizării programului”, a precizat Daniela Cîmpean.
Un prim rezultat pozitiv, potrivit președintei CJ Sibiu, este preluarea de către Ministerul Agriculturii a propunerii privind dezvoltarea unui modul de monitorizare a programului.
Digitalizarea ar putea contribui la o urmărire mai eficientă a modului în care sunt distribuite produsele și la o mai bună monitorizare a implementării programului. Celelalte propuneri vizează atât calitatea și varietatea alimentelor, cât și condițiile logistice în care acestea ajung la elevi.
Dezbaterea de la Bruxelles aduce în prim-plan problemele semnalate la Sibiu
Demersurile județului Sibiu se înscriu într-un context european mai larg. La Bruxelles, în cadrul Comitetului European al Regiunilor, este analizat viitorul Programului european pentru școli, iar avizul privind modificarea regulamentului european abordează teme precum alimentația sănătoasă, calitatea nutrițională a produselor și accesul copiilor la fructe și legume proaspete, de sezon.
Daniela Cîmpean subliniază că printre preocupările evidențiate la nivel european se regăsesc și unele dintre problemele identificate prin consultarea desfășurată în județul Sibiu.
„Avizul privind modificarea regulamentului european aduce în prim-plan aspecte care ne preocupă la Sibiu: alimentația sănătoasă, calitatea nutrițională a produselor, fructele și legumele proaspete, de sezon, susținerea lanțurilor scurte de aprovizionare și o mai bună adaptare a programului la nevoile copiilor.
Un element deosebit de important este accentul pus pe subsidiaritate și flexibilitate, astfel încât particularitățile și nevoile locale să poată fi luate mai bine în considerare în organizarea programului”, a explicat președinta Consiliului Județean Sibiu.
Prin principiul subsidiarității și prin flexibilitatea în aplicarea programului, autoritățile locale și regionale ar putea beneficia de mai mult spațiu pentru a ține cont de particularitățile comunităților pe care le reprezintă. Pentru Sibiu, o asemenea abordare ar putea însemna o mai bună adaptare a produselor și a modului de distribuire la nevoile reale ale elevilor.
Daniela Cîmpean atrage atenția și asupra unei schimbări de perspectivă: evaluarea programului nu ar trebui să se oprească la numărul de produse distribuite, ci să ia în considerare și rezultatele obținute.
„În plus, noua abordare europeană pune accent pe rezultate, nu doar pe distribuirea produselor. Iar experiența Sibiului arată cât de importantă este această diferență.
Ceea ce am constatat prin consultarea de la Sibiu se regăsește, așadar, printre preocupările care stau la baza reformei europene”, a transmis aceasta.
„Consiliul Județean nu poate schimba singur regulile programului”
Deși consideră că experiența acumulată la Sibiu poate contribui la îmbunătățirea programului, Daniela Cîmpean precizează că administrația județeană nu are competența de a modifica unilateral regulile de funcționare.
Produsele eligibile, sumele alocate și condițiile de distribuire sunt stabilite prin legislația națională, iar eventualele modificări ale regulamentului european se află încă în proces legislativ.
„Trebuie însă să fim foarte clari: Consiliul Județean nu poate schimba singur regulile programului. Produsele eligibile, valorile alocate și condițiile de distribuire sunt stabilite prin legislația națională, iar modificările europene sunt încă în proces legislativ.
Dar tocmai aici consider că experiența noastră poate fi utilă.
Vom continua dialogul cu autoritățile naționale și vom urmări evoluția legislației europene. Ne oferim să prezentăm și să explicăm decidenților, cu date și argumente, tot ceea ce am făcut la Sibiu: ce ne-au spus copiii, părinții și profesorii, ce dificultăți am identificat și ce soluții am propus”, a declarat președinta CJ Sibiu.
Aceasta susține că viitoarele decizii ar trebui fundamentate pe date concrete și pe consultarea celor care cunosc direct modul în care funcționează programul în școli, nu doar pe impresii generale.
„Nu cerem schimbări bazate pe impresii, ci pe experiență, consultare și nevoile reale ale copiilor. Deciziile nu ne aparțin, dar ne-am asumat responsabilitatea de a contribui la fundamentarea lor”, a conchis Daniela Cîmpean.
Rezultatele consultării din Sibiu și propunerile transmise autorităților naționale oferă, astfel, o bază pentru continuarea discuțiilor privind adaptarea programului „Lapte, corn și fructe”. Rămâne de văzut în ce măsură propunerile vor fi preluate în legislație și dacă viitoarele modificări vor permite o mai bună adaptare a produselor la preferințele copiilor, reducerea risipei alimentare și utilizarea mai eficientă a fondurilor publice.
